Обязанности родителей по содержанию несоверш-них детей.
Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отн. несоверш-них детей является наличие м/у родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет. Из этого правила установлено исключ., в соотв. с которым обязанность родителей по уплате алиментов несоверш-ним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста.
Приобретение полной дееспособности до 18-летиего возраста не приводит к признанию такого ребенка соверш-ним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению алиментной обязанности. Обязанность родителей по предоставлению содержания несоверш-ним детям возникает
независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения +, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью. Содержание детей в нормальной семье осуществляется добровольно. Если по вопросу о содержании детей м/у родителями возникают разногласия или родители ребенка разошлись, наиболее желательным способом разрешения спора является заключение соглашения об уплате алиментов. В соглашении они могут определить размер, порядок и форму уплаты алиментов. Верхний предел размера алиментов, уплачиваемых по соглашению м/у родителями, не ограничен, однако нижний предел определен З.ом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались на основании решения суда пли судебного приказа на основании ст. 81 СК. Такое ограничение предусмотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны родителей.
При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего имени, а от имени ребенка в качестве его З.ных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда они заключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиментов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение ребенка. Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соотв. со ст. 99 СК заключает соглашения об уплате алиментов с согласия З.ного представителя, которым является его родитель или попечитель. Если родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке. Взыскание алиментов является обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица (усыновителя, опекуна, попечителя). Эти лица действуют при взыскании алиментов как З.ные представители ребенка. Отказаться от права на алименты, принадлежащего ребенку, они не вправе. Любое соглашение, направленное на такой отказ, ничтожно. Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаше всего это вызвано желанием полностью прекратить отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по З.у средств. Поэтому в п. 3 ст. 80 СК предусмотрено правило о том, что при непредоставлеиии одним из родителей содержания своему ребенку и непринятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется ОмиОиПопеч-ва по собственной инициативе. Принудительное взыскание алиментов на несоверш-них детей в результате изм-я гражданского процессуального З.одательства в 1995 г. возм/о в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. ГПК (п. 4 ст. 125") регулирует взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично. Судебный приказ — по сути современный вариант упрошенного взыскания порядка взыскания алиментов, существовавшего до принятия Семейного кодекса. Он рассчитан т/о на бесспорные случаи. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментировання детей с помощью заключения алиментного соглашения. Кроме того, новое З.одательство содержит гораздо более гибкие нормы в отн. взыскания алиментов в процентном отн. к доходу плательщика (ст. 81 СК), в результате эти ставки м/о рассматривать скорее как примерные ориентиры, чем как жесткие правила. Это неизбежно приведет к тому, что в большинстве случаев стороны будут принимать меры к взысканию алиментов в большем или меньшем размере, чем установленные З.ом ставки. А это означает, что к таким случаям взыскание алиментов в порядке выдачи судебного приказа + неприменимо, поскольку уменьшение или увеличение ставок требует учета различных обстоятельств, что возм/о т/о в процессе судебного разбирательства.
При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов, взыскиваемых па несоверш-них детей, предусмотрен ст. 81 СК. В Семейном кодексе сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя. Этот способ имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, он значительно упрощает процесс рассмотрения дела о взыскании алиментов. Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории населения со средним уровнем дохода. Большим преимуществом этого способа определения размера алиментов является и то, что в этом случае они не нуждаются в индексации. С другой стороны, применение этой схемы оставляет гораздо меньше простора для учета обстоятельств каждого конкретного дела. В связи с этим в процессе развития семейного З.одательства определение доли заработка, подлежащей взысканию в виде алиментов, становилось все менее и менее жестким. Появлялось все больше возм/остей уменьшения размера алиментов по сравнению с предписываемой З.ом долей. Семейным кодексом суду впервые предоставлено право не т/о уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Пунктом 2 ст. 81 СК суду предоставлено право увеличить или уменьшить размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличия других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось выше, рассмотрение требований о таких изм-ях возм/о т/о в исковом порядке. Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а + стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителем, получаемых ребенком пособий и пенсий, а + имуществом, которым он обладает. Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, к торым он по З.у обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка прежде всего характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства. Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики, выплата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя наст/о низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен
Минимальный размер, который может быть уменьшен, — это уже не минимальный размер. суд имеет право увеличить долю заработка или дохода родителя, подлежащую выплате несоверш-ним детям, если выплата алиментов в размере, предусмотренном п. 1 ст. 81 СК, приведет к получению детьми крайне незначительных сумм. Такая система защиты интересов детей является значительно более гибкой, чем основанная на минимальном размере алиментов. В принципе родители обязаны содержать несоверш-них детей независимо от того, нуждаются дети в предоставлении содержания или нет. Однако при решении вопроса об увеличении доли, взыскиваемой на содержание ребенка с малообеспеченного родителя, имущественное положение ребенка принимается во внимание. Согласно п. 2 ст. 81 СК, учитывается материальное и семейное положение обеих сторон, а не т/о ответчика. Если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а + если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя. Семейное положение ребенка учитывается т/о в совокупности с другими обстоятельствами дела. Родители несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается во внимание. Кроме взыскания алиментов в долях к заработку или доходу родителя, Семейным кодексом предусмотрен и другой способ определения размера алиментов. В соотв. со ст. 83 СК, если алименты выплачиваются по решению суда, возм/о определение размера алиментов, взыскиваемых на несоверш-них детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Такое взыскание произ-ся т/о в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. В данном случае суд при установлении размера алиментов не связан никакими долями. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретного Согласно п. 2 ст. 83 СК, суд руководствуется принципом максимально возм/ого сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, существовавшего до распада семьи. Это означает, что при наличии такой возм/ости суд взыскивает алименты в размере, позволяющем ребенку сохранить прежний уровень жизни. Задача суда — сделать все для того, чтобы материальное положение ребенка как м/о меньше пострадало из-за расторжения брака его родителями. Перечень случаев, когда суд вправе взыскать алименты в твердой денежной сумме, достаточно широк: если плательщик имеет нерегулярный пли меняющийся доход или заработок; если он получает заработок или доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте; если он вообще пе имеет заработка или дохода; а + в других случаях, когда взыскание алиментов в долях к заработку родителя невозм/о, затруднительно или сущ. нарушает интересы одной из сторон. При получении родителем нерегулярного илн меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отн. нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один.период ребенок получит большую сумму, а в другой — не получит ничего. особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей, шходящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 84 СК, алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помешены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству м/у детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны, алименты предназначены для текущего содержания ребенка, и накопление их на его счетах без возм/ости использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей, зачисляются па счета учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот, инфляция обесценит их. Поэтому детские учреждения вправе помешать их в банки для получения дохода. Пятьдесят процентов полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не т/о ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещении их в банках наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя ребенка в Сберегательном банке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.
Дата добавления: 2016-11-02; просмотров: 597;