Новая экономическая политика (НЭП), ее сущность и значение.
Политическое и социально-экономическое развитие СССР в 20-30-е годы ХХ в.
КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ
1.
Новая экономическая политика (НЭП), ее сущность и значение.
| Внутриполитическое положение Советской России по окончанию Гражданской войны характеризовалось: | |
| Экономический кризис. | Социальный кризис |
| Промышленная разруха. Нарушение денежного обращения, инфляция. Отсутствие единого рынка обмена между городом и деревней. Внешнеэкономическая блокада Советской России. | Голод, охвативший 40 млн человек. Обнищание всех групп населения. Демобилизация армии: к мирной жизни вернулись около 2,5 млн человек, которым надо было предоставить жилье и трудоустроить. |
| Политический кризис | |
| 1. В стране прошел ряд крестьянских выступлений, вызванных недовольством продразверсткой, политикой «военного коммунизма», наиболее крупным из которых было восстание в Тамбовской губернии 1920 – 1921 гг. 2. Рост недовольства в армии, - Кронштадтский мятеж 1921 г. 3. В Москве и Петрограде начались волнения рабочих с требованиями свободы торговли, «власти Советам, а не партиям», ликвидации привилегированных продпайков. | |
| Угроза основам советской власти | |
| Выход -переход к новой экономической политике, решение принято в марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) |
| НЭП | |||
| Цели | ü Снятие социальной напряженности в обществе, укрепление базы советской власти в форме союза рабочих и крестьян; ü Обеспечение благоприятных условия для построения социалистического общества; ü Преодоление экономического и политического кризиса; ü Преодоление международной изоляции Советской России. | ||
| Особенности ü Сохранение командных высот в политике и экономике в руках государства; ü Сочетание административных и рыночных методов хозяйствования. | |||
| Основные направления | |||
| Сельское хозяйство | Замена продразверстки продналогом(при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %); 1922 г. - новый Земельный кодекс РСФСР, - крестьяне получили право свободного выбора форм землепользования; Развитие сельскохозяйственной кооперации, аренды земли и использование наемного труда. | ||
| Торговля и промышленность | Восстановление товарно-денежных отношений; Отмена карточной системы, внедрение денежной оплаты труда; Денационализация мелкой и части средней промышленности; Децентрализация управления хозяйством; Разрешение иностранных инвестиций в экономику страны; Начало планирования экономического производства, в 1921 г. была учреждена Государственная плановая комиссия (Госплан), план ГОЭЛРО. Разрешение частной торговли; Отказ от уравнительной оплаты труда; Отмена всеобщей трудовой повинности, биржи труда. | ||
| Финансы | Денежная реформа 1922 г. В обращение была выпущена устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец. Децентрализация кредитной системы; 1921 г. Создание Госбанка РСФСР. Возрождение коммерческих банков (в 1926 г. - 61). 1924 г. – сбалансированный бюджет, запрет на денежную эмиссию для покрытия дефицита бюджета. | ||
| Законы | 1922 г. приняты Уголовный кодекс, Кодекс законов о труде, Земельный и Гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры. | ||
| Итоги | К 1928 г. страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла довоенного уровня. Определенные экономические успехи способствовали улучшению материального положения населения. | ||
| Противоречивость | Двойственность | ||
| Сворачивание НЭП | |
| Причины отказа от НЭПа | Шаги по отказу от НЭПа |
| Значительные темпы роста экономики были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Альтернатива: углубление нэпа, означавшая сдачу позиций советской власти и дальнейшие шаги по либерализации экономики, либо курс на построение новых социалистических отношений. Был выбран второй вариант. | 1927 г. - кризис хлебозаготовок, государство вернулось к административным рычагам в управлении деревней. К концу 20-х гг. закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий. Октябрь 1928 г. – началась реализация 1-го Пятилетнего плана развития народного хозяйства. Курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. |
| Юридически НЭП был прекращён только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР. |
2.
Дата добавления: 2016-05-16; просмотров: 910;