Договор на оказание информационных услуг

В сфере оказания информационных услуг отношения сторон возникают по поводу сбора или создания, преобразования, рас­пространения и потребления информации, в частности, форми­рования информационных ресурсов организации в виде различ­ных массивов документов (данных), в том числе маркетинговых информационных систем, создания на основе полученных информационных ресурсов информационных продуктов, необходимых для производственно-хозяйственной деятельности предприятия, реализации товаров, работ и услуг.

Сторонами договора возмездного оказания информационных услуг являются исполнитель и заказчик. Поскольку ГК РФ не содержит каких-либо ограничений в отношении участников данного договора, в их качестве могут выступать как граждане, так и юридические лица.

Стоимость информационных услуг и расчеты за них согласо­вываются сторонами с учетом договорных цен и порядка, уста­новленного в ГК РФ. Причем, в отличие от договоров подряд­ного типа, которые по общему правилу предусматривают оплату работ после их сдачи заказчику, оплата оказанной услуги со­гласно ст. 781 ГК РФ производится в порядке и в сроки, преду­смотренные договором.

Кроме того, в отличие от договоров подряда, для которых статьи 705 и 741 ГК РФ устанавливает правила о распределении между сторонами рисков гибели или повреждения результатов работы, для услуг предусмотрены последствия невозможности исполнения договора, так как в отношении действий или дея­тельности, являющихся его предметом, речь может идти о риске невозможности их исполнения, а не гибели.

При невозможности исполнения обязательства по обстоятель­ствам, за которые отвечает исполнитель, последний не вправе требовать оплаты услуги, а если она уже оплачена заказчиком, то обязан возвратить полученную денежную сумму и возместить иные убытки, а также уплатить неустойку, предусмотренную ст. 394 ГК РФ. При этом необходимо иметь в виду, что ст. 401 ГК РФ определяет разные основания ответственности по обязатель­ствам, связанным с осуществлением предпринимательской дея­тельности и не связанным с ней.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии пол­ного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

Контрагентам договора на оказание информационных услуг целесообразно предусматривать условие, запрещающее заказчи­ку передавать или продавать информацию, полученную от ис­полнителя, третьим лицам. В свою очередь исполнитель должен принять обязательство не разглашать данные коммерческого ха­рактера, полученные им от заказчика.

Стороны могут предусмотреть в договоре ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств. Ска­жем, при несвоевременном предоставлении оплаченной инфор­мации исполнитель возвращает заказчику плату за тот период, в течение которого информация не предоставлялась, или заказчик сам на этот период приостанавливает перечисление денежных средств на расчетный счет исполнителя, когда договором преду­смотрена постепенная оплата информационных услуг. В свою очередь исполнитель, добросовестно исполняющий свои обязательства по договору, в случае несвоевременного перечисления заказчиком денежных средств может приостановить информа­ционное обслуживание. Желательно установить также ответст­венность исполнителя за объективность, достоверность и свое­временность в подготовке и передаче информации.

Для юридического оформления оказания информационных услуг специализированными организациями — информацион­ными агентствами, РК-компаниями и т.д. — применяются дого­воры об оказании комплексного информационного обслужива­ния. В качестве особых элементов предмета такого договора ме­жду информационным агентством и правительством можно на­звать следующие.

I. Выпуск и распространение, включая размещение на веб-сайте исполнителя, ежедневных специализированных информа­ционных бюллетеней,, в связи с созданием которых в договоре могут быть предусмотрены следующие действия исполнителя:

• сбор информации о мероприятиях по подготовке и прове­дению избирательных кампаний в стране;

• организационное обеспечение деятельности информаци­онного центра правительства и временных пресс-центров по освещению крупных общегосударственных мероприятий;

• сбор информации о проводимых руководством государства переговорах с деловыми и общественно-политическими кругами ; страны и иностранных государств; проведение по поручению ', правительства пресс-конференций и подготовка пресс-релизов ; об основных событиях государственной жизни, публикация в ин- ; формационной продукции исполнителя заявлений и иных ин- ; формационных сообщений, представляющих интерес для орга- ! нов государственной власти;

• сбор информации о проводимых правительством внутригосударственных и международных конференциях, семинарах и иных форумах по проблемам государственной и региональной политики, социально-культурных, хозяйственных и внешнеэкономических отношений;

• содействие в освещении работы межрегиональных и меж­дународных выставок и презентаций с участием руководства го­сударства, иных мероприятий и контактов в области культуры; освещение встреч и визитов руководства страны, хода подготовки и подписания межрегиональных и международных соглашений.

В обязанность заказчику должно быть также вменено оказа­ние содействия в оперативном предоставлении исполнителю дос­товерной информации о деятельности правительства, иных струк­тур государственной власти путем включения исполнителя в спи­сок первоочередной рассылки официальной открытой докумен­тации и подключения к электронным базам данных заказчика.