Служба охраны общественного порядка (СООП ГО).

Служба гражданской обороны охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Российской Федерации создается в целях организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В область их компетенции на указанный период времени включены задачи поддержания правопорядка на маршрутах при эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей, восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Служба ГО ООП является нештатным объединением и создается МВД России на базе милиции общественной безопасности. В состав службы ГО ООП входят: орган управления службы ГО ООП; территориальные службы ГО ООП; служба ГО ООП на транспорте; служба ГО ООП в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

Общее руководство службой ГО ООП осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации, непосредственное – первый заместитель Министра, который по должности является начальником службы ГО ООП.

Первым заместителем начальника службы ГО ООП – начальником штаба является по должности начальник Департамента охраны общественного порядка МВД России. Заместителями начальника службы ГО ООП являются по должности начальники Департаментов ООП на транспорте МВД России, на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, Департаментов государственной защиты имущества МВД России и обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

Территориальные службы ГО ООП создаются на базе подразделений милиции общественной безопасности министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.

Начальниками территориальных служб ГО ООП министерств, главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации являются по должности заместители министров внутренних дел, начальников главных управлений и управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации – начальники милиции общественной безопасности.

Начальниками территориальных служб ГО ООП в управлениях (отделах) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям являются по должности заместители начальников управлений (отделов) внутренних дел по районам (муниципальным районам), городам (городским округам) и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям – начальники милиции общественной безопасности.

Организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью службы ГО ООП возлагается на нештатный орган управления (штаб), создаваемый из представителей структурных подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, входящих в службу ГО ООП или привлекаемых к решению ее задач, а также Федеральной миграционной службы.

Для выполнения задач по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения выделяются силы, которые в зависимости от подчиненности и порядка использования, можно подразделить на основные и вспомогательные. Основные силы – это штатные повседневно охраняющие общественный порядок и ведущие борьбу с преступностью органы, службы, подразделения милиции, части внутренних войск, а также формирования МВД России военного времени.

Вспомогательные силы – это невоенизированные формирования охраны общественного порядка, создаваемые на предприятиях, в организациях, учреждениях, подчиненные руководителю гражданской обороны и призванные охранять общественный порядок при проведении мероприятий гражданской обороны по заранее разработанным и утвержденным планам действий в особых условиях.

Важной организационной особенностью СООП ГО является то, что орган внутренних дел (или часть его), становясь на период проведения мероприятий гражданской обороны, одновременно продолжает оставаться территориальным органом внутренних дел, выполняя все возложенные на него функциональные обязанности.

1.