Подразделений, учреждений

В органах управления, подразделениях, учреждениях основными административно-управленческими функциями газодымозащитной службы являются: планирование деятельности; руководство; организация; взаимодействие (координация); аналитическая работа; учет и контроль исполнения; анализ и оценка.

Организация работы в органах управления, подразделениях и учреждениях по реализации функций газодымозащитной службы означает, что весь объем этой работы распределяется, как правило, между их штатными сотрудниками (работниками).

Перечень функций органа управления, подразделения, учреждения в каждом конкретном случае определяется организационно-распорядительным документом начальника территориального органа МЧС России с учетом объема функции по основному направлению деятельности, организационно-штатной структуры, оперативной и иных характеристик территориально-административных единиц субъекта Российской Федерации.

Для успешной реализации функций газодымозащитной службы должностные лица наделяются определенными правами и несут установленные действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми документами МЧС России обязанности. Полномочия и ответственность определяются, как правило, положениями (уставом) об органе управления, подразделении, учреждении и должностными инструкциями с учетом объема функций по их основной штатной должности.

Органы управления, подразделения и учреждения в пределах предоставленных полномочий:

- определяют цели и задачи организации газодымозащитной службы, планируют ее деятельность;

- разрабатывают и издают документы распорядительного характера по вопросам организации газодымозащитной службы и организуют их исполнение;

- взаимодействуют по вопросам организации и деятельности газодымозащитной службы со структурными подразделениями территориального органа МЧС России и начальником газодымозащитной службы;

- обеспечивают содержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности к действиям по предназначению;

- организуют мероприятия по совершенствованию технологий тушения пожаров силами и средствами газодымозащитной службы, методов проведения спасательных работ с применением средств механизации, а также современных безопасных методов поиска и обнаружения пострадавших;

- планируют, организуют и обеспечивают проведение соответствующих видов подготовки газодымозащитников, водителей, за которыми закреплены средства индивидуальной защиты органов дыхания, профессиональной учебы должностных лиц, обеспечивающих реализацию функций газодымозащитной службы, разрабатывают учебные планы, программы обучения и методические материалы;

- планируют финансово-хозяйственную деятельность и материально-техническое обеспечение видами довольствия, предусмотренными для газодымозащитной службы, распределяют (осваивают) в установленном порядке выделенные ресурсы и предметы снабжения;

- разрабатывают и (или) реализуют программы по техническому перевооружению газодымозащитной службы, укомплектованию ее современными средствами связи, созданию и развитию объектов учебной материальной базы;

- обеспечивают доведение до сведения подчиненного личного состава требований нормативных правовых документов, показателей деятельности газодымозащитной службы и принятых решений, организуют их исполнение (достижение);

- осуществляют руководство и дают оценку деятельности баз и контрольных постов газодымозащитной службой;

- обеспечивают подбор и расстановку личного состава, имеющего квалификацию «газодымозащитник», принимают меры по созданию необходимых условий для их деятельности, подготовки и быта, решают вопросы правовой и социальной защиты;

- обеспечивают проведение аттестации и установленных видов тестирования газодымозащитников;

- решают вопросы медицинского обеспечения тренировок газодымозащитников в зоне с непригодной для дыхания средой;

- представляют интересы газодымозащитной службы во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, со службами и аварийно-спасательными формированиями объектов и учреждений при рассмотрении организационных, технических, правовых и других вопросов газодымозащитной службы;

- обеспечивают сбор, систематизацию и анализ показателей состояния и развития газодымозащитной службы, ее сил, технических средств и объектов учебной материальной базы, подготавливают с установленной периодичностью соответствующие анализы, обзоры, информации, отчеты;

- ведут сводный учет сил и средств, организуют работу по определению номенклатуры и приобретению необходимого количества запасных частей и расходных материалов;

­ организуют и осуществляют контроль выполнения установленного порядка организации и деятельности газодымозащитной службы, правил эксплуатации и технического обслуживания технических средств газодымозащитной службы, учебных планов и программ подготовки газодымозащитников, принимают меры по устранению обнаруженных недостатков;

- обеспечивают условия, при которых работу в специальной защитной одежде (СЗО ИТ, СЗО ПТВ), на контрольно-пропускных пунктах и постах безопасности осуществляют только должностные лица, прошедшие соответствующее обучение навыкам практической работы;

- обеспечивают содержание кислородных и воздушных баллонов в исправном состоянии, выполнение правил эксплуатации, хранения и эксплуатации, проведение испытаний и технических освидетельствований в установленные сроки;

- проводят в установленном порядке расследования и учет несчастных случаев с газодымозащитниками, анализ нарушений требований правил охраны труда, отказов технических средств газодымозащитной службы, принимают соответствующие меры по улучшению деятельности;

- обеспечивают сохранность технических средств газодымозащитной службы, объектов учебной материальной базы и предотвращение их порчи и утраты, ведут в установленном порядке претензионную работу;

- организуют изучение, обобщение и внедрение положительного опыта работы газодымозащитной службы, издают с этой целью организационно-распорядительные документы;

- обеспечивают разработку, актуализацию и ведение, в части касающейся, установленной Наставлением по ГДЗС документации;

- планируют и обеспечивают проведение тематических смотров-конкурсов, соревнований и иных мероприятий по вопросам газодымозащитной службы, обобщают и анализируют результаты;

- разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной безопасности и требования безопасности для служебных помещений, помещений баз и контрольных постов ГДЗС, объектов учебной материальной базы.

Наряду с базовыми административно-управленческими функциями, выполняемыми в режиме повседневной деятельности, органы управления, подразделения и учреждения выполняют специальные функции, которые реализуются ими в условиях тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ. Состав таких функций определяется в соответствующих нормативных правовых документах МЧС России, в руководствах и др. документах, регламентирующих организацию и осуществление тушения пожаров, и в Наставлении по газодымозащитной службе.

В органах управления ГПС функции организационного и методического обеспечения газодымозащитной службы, оказания помощи и контроля за ее состоянием непосредственно возлагаются на отделы (отделения, группы) службы и подготовки органов управления ГПС, и осуществляются во взаимодействии с другими заинтересованными структурными подразделениями органа управления ГПС.

В пожарно-технических учебных заведениях МЧС России эти функции возлагаются на подразделения практического обучения.

На отделы (отделения, группы) пожарной техники органов управления ГПС возлагаются функции материально-технического обеспечения газодымозащитной службы и организации эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства газодымозащитной службой в подчиненных подразделениях и оказания им практической помощи.

Под деятельностью газодымозащитной службы понимаются любые отдельные виды деятельности органов управления, подразделений, учреждений или совокупность этих видов деятельности, осуществление которых необходимо для поддержания в постоянной готовности сил и средств пожарной охраны к выполнению задач по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.

Газодымозащитная служба осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

- эксплуатация средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- применение сил и средств ГДЗС на пожаре;

- подготовка газодымозащитников;

- контроль за организацией и деятельностью ГДЗС;

- учет и анализ деятельности ГДЗС.

Глава 3