Основные итоги периода 1994-1998 гг.

Основным итогом периода 1994-1998 гг. стало то, что несмотря на сохраняющуюся остроту социальных проблем и продолжающийся кризис в экономике, удалось предотвратить развитие тенденций к дезинтеграции России на соперничающие регионы. Вопреки продолжающимся трениям между законодательной и исполнительной ветвями власти политическая жизнь страны развивалась в рамках конституционного (правового) поля. Россия продолжала следовать по пути реформ и демократического развития.

Вопросы и задания:

1. В чем состояли причины усиления сепаратистских стремлений и национализма в России начала 1990-х гг.?

2. Охарактеризуйте политику Федерального центра в сложившихся условиях.

3. В чем суть чеченской проблемы? Какие тенденции и противоречия развития РФ они отражают?

4. Охарактеризуйте президентские выборы 1996 г. и их результат. Почему, на ваш взгляд, Б.Н. Ельцину удалось стать Президентом России на второй срок?

5. Работа с документами:

1) Сравните результаты выборов в Государственную думу в 1993 г. и в 1995 г., сделайте вывод о причинах изменении состава парламента.

РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 17 ДЕКАБРЯ 1995 Г.

Общее число избирателей — 107 496 856.

Приняли участие в выборах (определяется по числу бюллетеней, выданных избирателям) — 69 614 693 (64,76%).

Число голосов, поданных за избирательные объединения (в порядке убывания, только набравшие более 3%)

Всего в избирательной кампании участвовали 43 партии и объединения.

2) Прочитайте информацию о выборах Президента России в 1996 г. Проанализируйте результаты голосования на выборах Президента России в 1996 г. Подготовьте ответ на вопрос: Почему победу на выборах одержал Б.Н. Ельцин?

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В 1996 Г.

Кандидатами на пост Президента были зарегистрированы Б.Н. Ельцин, Г.А. Зюганов, Г.А. Явлинский, B.В. Жириновский, А. И. Лебедь, С. Н. Федоров, М. С. Горбачев, М Л. Шаккум, В. А. Брынцалов.

Рейтинг действующего главы государства не превышал 7-8%, в то время как его основной потенциальный соперник, Зюганов, опирался на поддержку 20% населения.

Стремясь сохранить за собой высший государственный пост, Ель-цин активизировал деятельность.

Отправлены в отставку непопулярные лица из окружения Президента (А. В. Козырев, А. Б. Чубайс, C.М. Шахрай, С. А. Филатов), с именами которых связывались неудачи 1992-1995 гг.

Президент подписывает серию указов, направленных на своевременную выдачу зарплаты работникам бюджетной сферы, компенсационные выплаты пенсионерам, повышение стипендий студентам и аспирантам.

Президент совершил 52 поездки в регионы.

В марте 1996 г., когда опросы показали, что за Ельцина готовы проголосовать не больше 4% избирателей, Президент провел встречу с семью руководителями крупнейших банковских структур России. На встрече присутствовали В. Виноградов (Инкомбанк), В. Гусинский (Мост-банк), Б. Березовский (группа компаний), М. Фридман (Альфа-банк), В. Потанин (ОНЭКСИМ-банк), А. Смоленский (СБС-банк), М. Ходорковский (МЕНАТЕП и ЮКОС). Были достигнуты договоренности о взаимной поддержке. На предвыборную кампанию Ельцина бросили огромные ресурсы. Немедленно было привлечено большое количество политтехнологов, певцов, музыкантов, артистов, журналистов. Были задействованы эфиры радио и телеканалов.

Активная избирательная кампания, проведенная с напряжением всех сил государственного аппарата и с привлечением колоссальных ресурсов созданного благодаря приватизации крупного капитала, позволила изменить ситуацию.

Г.А. Зюганов и руководство КПРФ отлично понимали, что оппозицию, идущую на выборы под лозунгом «Банду Ельцина — под суд!», к власти никогда не допустят. Победа такой оппозиции будет означать гражданскую войну. В марте думская фракция КПРФ получила выразительное подтверждение готовности Б.Н. Ельцина пойти на силовые меры: после принятия Государственной Думой постановления, отменяющего ратификацию Верховным Советом РСФСР Беловежских соглашений, в аппарате президента были подготовлены указы о роспуске Думы, запрете КПРФ и переносе президентских выборов на 1998 год. Ельцин не подписал эти указы лишь потому, что министр внутренних дел А.И. Куликов заявил, что сил МВД может не хватить на проведение в жизнь этих мер, а руководитель предвыборного штаба А.Б. Чубайс заверил, что выборы будут выиграны. Этот эпизод стал известен обществу лишь три года спустя, когда Куликов опубликовал в прессе отрывок из своих мемуаров. Но лидеры компартии об этом знали уже в марте 1996 г. и сделали свои выводы. Так, в критический период кампании, в 16 дней между первым и вторым турами, когда Б.Н. Ельцин слег с инфарктом, а два помощника А.Б. Чубайса были задержаны на проходной Белого дома с полумиллионом наличных долларов, упакованных в коробку из-под бумаги с надписью «ксерокс», Г.А. Зюганов был пассивен и не использовал ни одного из идущих в руки козырей в предвыборной игре. По сути, оппозиция подыграла власти, позволив Б.Н. Ельцину победить на выборах.

Ельцину удалось быть избранным 53,8% голосов во втором туре, во многом благодаря заключенному с А. И. Лебедем союзу. Набравший в первом туре 14,5% генерал принял предложение президента возглавить Совет безопасности и призвал своих избирателей голосовать за Ельцина. В первом туре превосходство действовавшего президента над основным конкурентом не выглядело убедительно: несмотря на использование многих преимуществ (административных, финансовых, информационных ресурсов), Ельцин получил лишь 35,2% голосов против 32% Зюганова.

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ, I ТУР (16 ИЮНЯ 1996 Г.)

Общее число избирателей — 108 495 023

Приняли участие в выборах — 75 744 553 (69,81%)

Б.Н. Ельцин 26 665 495 (35,28%)

Г.А. Зюганов 24 211 686 (32,03%)

А.И. Лебедь 10 974 736 (14,52%)

Г.А. Явлинский 5 550 752 (7,34%)

В.В. Жириновский 4 311 479 (5,70%)

С.Н. Федоров 699 158 (0,92%)

М.С. Горбачев 386 069 (0,51%)

М.Л. Шаккум 277 068 (0,37%)

Ю.П. Власов 151 282 (0,20%)

В.А. Брынцалов 123 065 (0,16%)

Против всех 1 163 921 (1,54%)

Недействительные бюллетени 1 072 120 (1,42%)

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ, II ТУР (3 ИЮЛЯ 1996 Г.)

Общее число избирателей — 108 589 050

Приняли участие в выборах — 74 800 449 (68,88%)

Б.Н.Ельцин 40 202 349 (53,82%)

Г.А.Зюганов 30 104 589 (40,31%)

Против всех 3 603 760 (4,82%)

Недействительные бюллетени 780 592 (1,05%)

3) Прочитайте информационный материал и проанализируйте результаты голосования по импичменту 15 мая 1999 г. Почему не удалось отрешить от власти Президента? Какие политические партии особенно активно выступали за отрешение президента от должности, какие партии его поддержали? Как в целом можно оценить результаты голосования?

ОБВИНЕНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЕННЫЕ ПРЕЗИДЕНТУ

1. Разрушение Советского Союза и ослабление Российской Федерации путем заключения и реализации Беловежских соглашений.

2. Совершение государственного переворота в сентябре 1993 г.

3. Развязывание и проведение военных действий в Чеченской Республике.

4. Ослабление обороноспособности и безопасности РФ.

5. Геноцид российского народа.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ИМПИЧМЕНТУ 15 МАЯ 1999 Г.

По первому пункту (Беловежские соглашения)

ЗА — 239 (КПРФ — 127, ЛДПР — 1, НДР — 1, Яблоко — 5, Аграрная депутатская группа (АДГ) — 35, депутатская группа «Народовластие» — 43, депутатская группа «Регионы России» (РР) — 20, независимые — 9).

ПРОТИВ — 79.

Недействительных бюллетеней — 13.

По второму пункту (указ 1400)

ЗА — 263 (КПРФ — 128, ЛДПР — 2, НДР — 0, Яблоко — 24, АДГ — 35, Народовластие — 43, РР — 22, независимые — 9).

ПРОТИВ — 60.

Недействительных бюллетеней — 8.

По третьему пункту (Чечня)

ЗА — 283 (КПРФ — 128, ЛДПР — 1, НДР — 1, Яблоко — 37, АДГ — 35, Народовластие — 42, РР — 28, независимые — 12).

ПРОТИВ — 43.

Недействительных бюллетеней — 4.

По четвертому пункту (ослабление обороноспособности)

ЗА — 241 (КПРФ — 127, ЛДПР — 2, НДР — 2, Яблоко — 3, АДГ — 35, Народовластие — 43, РР — 20, независимые — 9).

ПРОТИВ — 77.

Недействительных бюллетеней — 14.

По пятому пункту (геноцид российского народа)

ЗА — 238 (КПРФ — 127, ЛДПР — 2, НДР — 2, Яблоко — 0, АДГ — 35, Народовластие — 43, РР — 19, независимые — 9).

ПРОТИВ — 88.

Недействительных бюллетеней — 7.