Республиканская коллегия адвокатов
Республиканская коллегия адвокатовбыла образована в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь» от 3 мая 1997 г. Она объединяет всех адвокатов и выполняет функции органа адвокатского самоуправления.
Следует отметить, что в истории адвокатуры Беларуси органы подобного типа уже функционировали. Так, 18 декабря 1925 г. было вынесено Постановление «О правах и обязанностях окружных Коллегий Защитников»[237], согласно которому Всебелорусское Общество Коллегий Защитников осуществляло общее руководство и надзор за окружными коллегиями защитников. Однако Положение об адвокатуре СССР от 16 августа 1939 г. уже не предусматривало такого органа. Была еще одна попытка объединить адвокатов в одну коллегию, наряду с существованием областных коллегий адвокатов. В соответствии с Положением об адвокатуре Белорусской ССР от 15 июня 1961 г.[238], была образована Республиканская коллегия адвокатов Белорусской ССР. Но она просуществовала недолго.
Образование Республиканской коллегии адвокатов по Декрету Президента от 3 мая 1997 г. вызвано стремлением усилить комплексное управление коллегиями адвокатов, согласовать и координировать деятельность их руководящих органов [239].
Положение о Республиканской коллегии адвокатов утверждено Министром юстиции 20 июня 1997 г.
Задачами Республиканской коллегии адвокатов являются:
– комплексное управление коллегиями адвокатов;
– согласование и координация деятельности руководящих органов коллегии адвокатов;
– обобщение результатов работы коллегий адвокатов;
– осуществление организационных, распорядительных, контрольных и административных функций при проверке соблюдения законодательства коллегиями адвокатов;
– разработка концепции социально-экономического развития адвокатуры в Республике Беларусь;
– оказание помощи коллегиям адвокатов в организации правовой помощи гражданам и организациям.
Для достижения задач Республиканская коллегия адвокатов наделена полномочиями: осуществлять методическое руководство адвокатской деятельностью по оказанию правовой помощи, анализировать и обобщать опыт этой работы; обеспечивать координацию работы руководящих органов коллегий адвокатов при проведении аттестации; организовывать подготовку и повышение квалификации адвокатов; участвовать совместно с органами коллегий адвокатов в разработке и реализации программ по созданию материально-технической, правовой и информационной базы адвокатуры; проводить конференции, конгрессы, совещания, семинары по вопросам адвокатской деятельности; участвовать в работе организаций, объединений, деятельность которых затрагивает интересы адвокатуры; издавать учебную литературу и распространять знания о деятельности адвокатуры; пропагандировать потребность в адвокатах; защищать профессиональные права, представлять интересы адвокатов в государственных, общественных и иных органах; информировать о своей работе Министерство юстиции Республики Беларусь; проводить проверки работы руководящих органов коллегий адвокатов, в том числе их финансовую деятельность; разрабатывать и принимать обязательные для применения и исполнения адвокатами и руководителями коллегий адвокатов Правила профессиональной этики, Правила внутреннего трудового распорядка; рассматривать жалобы на решения органов коллегий адвокатов на действия адвокатов; вносить предложения по улучшению работы органов адвокатских объединений.
Органами Республиканской коллегии адвокатов являются:
– Президиум Республиканской коллегии адвокатов;
– Председатель Республиканской коллегии адвокатов и его заместитель;
– постоянные комиссии (ревизионная комиссия; методическая комиссия; апелляционная комиссия; комиссия по подготовке предложений по совершенствованию законодательства, проблемам правоприменительной и правоохранительной практики; комиссия по изучению и обобщению статистических данных; комиссия по международным связям).
Президиум Республиканской коллегии адвокатов является высшим органом адвокатского самоуправления в Республике Беларусь. К исключительной компетенции Президиума относится разрешение следующих задач: избрание и освобождение от обязанностей Председателя Республиканской коллегии адвокатов и его заместителя; образование постоянных комиссий, избрание и освобождение председателей и членов постоянных комиссий; заслушивание отчетов Председателя Республиканской коллегии адвокатов, председателей постоянных комиссий; утверждение Положений о постоянных комиссиях; утверждение методических указаний и рекомендаций (с последующим направлением их в Министерство юстиции), типовых уставов, Правил трудового распорядка и Правил профессиональной этики адвоката; установление структуры рабочего аппарата Республиканской коллегии адвокатов, ее штатное расписание и утверждение сметы расходов на содержание коллегий; освобождение членов Президиума от выполнения обязанностей; установление порядка распоряжения имуществом Республиканской коллегии адвокатов.
На заседаниях Президиума могут рассматриваться и иные вопросы.
Президиум Республиканской коллегии адвокатов формируется из числа адвокатов, делегируемых областными (Минской городской) коллегиями адвокатов и Белинюрколлегией, в количестве 3-х человек от каждой коллегии, включая председателей коллегии. Его заседания созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Председатель Республиканской коллегии адвокатов избирается из числа членов Президиума открытым голосованием сроком на 5 лет по предложению Министра юстиции Республики Беларусь и утверждается им.
В случае повторного отказа в избрании предложенной кандидатуры Министр юстиции вправе распустить Президиум Республиканской коллегии адвокатов, назначив исполняющего обязанности Председателя Республиканской коллегии адвокатов.
Председатель Республиканской коллегии адвокатов по должности является Председателем Президиума Республиканской коллегии адвокатов. После утверждения на эту должность он не вправе совмещать в иных органах адвокатских объединений другие оплачиваемые должности.
Председатель Республиканской коллегии адвокатов представляет Республиканскую коллегию адвокатов во взаимоотношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, международными организациями, созывает заседания Президиума; утверждает Председателей Президиумов областных (Минской городской) коллегии адвокатов; дает согласие на назначение заведующих юридическими консультациями; вносит предложения областным (Минской городской) коллегиям адвокатов об освобождении от должности Председателей Президиумов соответствующих коллегий и заведующих юридическими консультациями; приостанавливает решения Президиумов областных (Минской городской) коллегии адвокатов, а в случае необходимости – отменяет их; вносит предложения о проведении заседаний постоянных комиссий; вносит через Министерство юстиции Республики Беларусь проекты нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры.
Заместитель Республиканской коллегии адвокатов утверждается по представлению Председателя Президиума Республиканской коллегии адвокатов из числа членов Президиума Министром юстиции Республики Беларусь сроком на 5 лет. Он в пределах определенных ему полномочий организует деятельность Президиума Республиканской комиссии, замещает Председателя Республиканской коллегии адвокатов по вопросам работы в Президиуме Республиканской коллегии адвокатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
Председатели постоянных комиссий Республиканской коллегии адвокатов избираются из числа адвокатов сроком на 5 лет. Председатели постоянных комиссий представляют на утверждение Председателю Республиканской коллегии адвокатов членов комиссии.
Средства Республиканской коллегии адвокатов образуются из сумм, отчисляемых адвокатскими объединениями, поступающими в их фонд за оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам. Размер отчислений устанавливается общим собранием (конференцией) областных (Минской городской) коллегий адвокатов и не может составлять менее 1,5 % фонда оплаты труда.
Прекращение деятельности Республиканской коллегии адвокатов может быть произведено путем реорганизации и ликвидации по решению Президиума Республиканской коллегии адвокатов, если за это проголосовало не менее двух третей членов Президиума, которое утверждается Министерством юстиции Республики Беларусь.
Республиканская коллегия адвокатов работает в тесном взаимодействии с Министерством юстиции Республики Беларусь, которое в пределах своей компетенции издает нормативно-правовые акты, обязательные к исполнению Республиканской коллегией адвокатов; приостанавливает решения Президиума Республиканской коллегии адвокатов, не соответствующие законодательству, и вносит представления об отмене таких решений; утверждает разработанные и принятые Президиумом Республиканской коллегии адвокатов типовые уставы адвокатских объединений, Правила профессиональной этики, Правила внутреннего распорядка; оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом, нормативном обеспечении деятельности Республиканской коллегии адвокатов; вносит предложения Председателю Республиканской коллегии адвокатов об освобождении от должности руководителей коллегий адвокатов и юридических консультаций за недостатки и упущения в работе; организует и содействует повышению квалификации адвокатов; вносит представления Президиуму Республиканской коллегии адвокатов об освобождении от должности Председателя и заместителя Председателя Республиканской Коллегии адвокатов в случае нарушения ими законодательства, профессиональной этики или в других случаях, свидетельствующих о невозможности исполнения ими своих обязанностей; утверждает Положение о Республиканской коллегии адвокатов.
Дата добавления: 2015-10-19; просмотров: 901;