Нормативные правовые акты. 1.О естественных монополиях: Закон Республики Беларусь, ] 6 декабря 2002 г

1.О естественных монополиях: Закон Республики Беларусь, ] 6 декабря 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 1, 2/911.

2. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Республики Беларусь,

10 декабря 1992 г. (в ред. Закона от 10 января 2000 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №8, 2/139.

3. О рекламе: Закон Республики Беларусь, 18 февраля 1997 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 8. Ст. 189.

4. Инструкция по выявлению монопольных цен: Утв. постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, 28 апреля 2000 г., № 10 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 51, 8/3471.

5. Инструкция по выявлению и пресечению антиконкурентных соглашений (согласованных действий) о ценах: Утв. постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, 28 апреля 2000 г., № 9 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 51, 8/3470.

6. Инструкция по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь: Утв. постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, 17 октября 2002 г., № 229 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 122, 8/8695.

7. Инструкция по организации и проведению проверок по соблюдению антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, доминирующими на товарных рынках: Утв. постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, 31 июля 2000 г., № 14 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 82, 8/3888.

8. Методические рекомендации о порядке проведения антимонопольными органами экспертизы проектов создания холдингов, в том числе в процессе разгосударствления и приватизации собственности: Утв. приказом Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Бела-

русь, 5 октября 1999 г., № 120 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 85, 8/1195.

9. Положение о департаменте антимонопольной и ценовой
политики Министерства экономики Республики Беларусь:
Утв. постановлением Министерства экономики Республики
Беларусь, 16 августа 2002 г., № 194 // Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 105, 8/8528.

10. Порядок приобретения крупных пакетов акций открытых акционерных обществ: Утв. приказом Министерства финансов Республики Беларусь, 25 апреля 1997 г., № 46 // Бюллетень нормативно-правовой информации. 1997. №12.

11. Правила проведения государственного антимонопольного контроля за соблюдением требований статьи 12 Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»: Утв. постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь, 15 января 2001 г., № 1 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 18, 8/4909.

Литература

1.Паращук С. Конкуренция: от экономической многозначности к правовой определенности. Право на конкуренцию // Хозяйство и право. 1998. № 12.

2. Санько Г.Г. Монополия и конкуренция. - Мн., 1999.

3. Стародубровская И.В. От монополии к конкуренции. -М., 1990.

4. Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Учеб. пособие. -М., 2000.

5. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. - М., 1996.

Контрольные вопросы по теме

1. Что понимается под монополистической деятельностью?

2. Назовите формы и виды монополистической деятельности.

3. Каковы функции антимонопольного органа?

4. Назовите основные меры антимонопольного регулирования.

5. Что понимается под естественной монополией?

6. Какими правами наделены естественные монополии?

7. Какие виды ответственности установлены за нарушение антимонопольного законодательства?

8. Что понимается под доминирующим положением?

9. Что такое злоупотребление доминирующим положением?

10. Какие виды монопольных соглашений можно выделить?

11. Что понимается под конкуренцией?

12. Что такое недобросовестная конкуренция?

ЗАДАЧИ

Задача 1

Организация-монополист «Вера» получила от коммерческой организации «Альфа» проект договора на поставку продукции, которая выпускается только организацией «Вера».

Поскольку в договоре содержались условия, которые организацию «Вера» не устраивали, то она отказалась заключать договор.

При этом организация-монополист «Вера» заключила договор на поставку всей продукции, выпуск которой планировался на будущий год, с другими покупателями.

Коммерческая организация «Альфа» обратилась в хозяйственный суд с заявлением о понуждении в заключении договора поставки, так как организация-монополист явля-

ется единственным производителем в государстве, а поэтому отказ в заключении договора поставки приведет к банкротству организации «Альфа».

Проанализируйте ситуацию. Какое решение должен принять хозяйственный суд?

Задача 2

Через один год после того, как ООО «Альфа» приобрело 40% акций ОАО «Бета», занимавшего доминирующее положение на товарном рынке металлоконструкций, ОАО «Бета» было перепрофилировано и покинуло товарный рынок металлоконструкций. Однако при этом ОАО «Бета» вошло в другой товарный рынок, заняв в нем долю, равную 1%.

Антимонопольный орган возражал против перепрофилирования ОАО «Бета», полагая, что на товарном рынке будет недостача в производстве товаров, которые ранее производило ОАО «Бета».

Проанализируйте ситуацию.

Вправе ли антимонопольный орган контролировать положение субъекта хозяйствования на рынке?

Правильны ли действия организаций по приобретению акций?

Какое количество акций может быть продано организацией, занимающей доминирующее положение?

Задача 3

ООО «Альфа» обратилось в антимонопольный орган с ходатайством о получении согласия на приобретение им акций ОАО «Дельта», занимающего доминирующее положение на товарном рынке.

Антимонопольный орган затребовал от ООО «Альфа» информацию об основных видах товаров, поставляемых им на товарный рынок.

ООО «Альфа» отказалось предоставить такую информацию, поскольку_г по мнению этого общества, она состав-

ляет коммерческую тайну организации. Получив отказ в предоставлении необходимой информации, антимонопольный орган отказал в даче согласия на приобретения акций ОАО «Дельта».

ООО «Альфа» обратилось в хозяйственный суд с требованием признать решение антимонопольного органа об отказе в даче согласия на покупку акций недействительным.

Разрешите спор. Какое решение должен принять хозяйственный суд?

Задача 4

Антимонопольный орган в результате проверки, проведенной на основании совместного заявления нескольких граждан, установил, что несколько предприятий розничной торговли районного города реализуют хлебобулочные изделия по завышенным ценам.

При этом было отмечено, что завоз хлебобулочных изделий сократился при одновременном повышении цен на них.

Какое решение должен принять антимонопольный орган по результатам проверки?

ТЕСТЫ

Тест 1

Что считается доминирующим положением субъекта хозяйствования?

Варианты ответа. Выберите правильный ответ.

1. Если его доля на рынке определенного товара составляет 50% и более.

2. Если его доля на рынке определенного товара составляет 65% и более.

3. Если его доля на рынке определенного товара составляет 25%.

4. Если его доля на рынке определенного товара составляет 50% и затруднен доступ на рынок другим субъектам хозяйствования.

Тест 2

Что может свидетельствовать о монопольном сговоре? Варианты ответа. Выберите правильный ответ.

1. Обмен информацией между субъектами хозяй
ствования о ценах и видах реализуемых товаров.

2. Сообщение информации о видах товаров в СМИ.

3. Совместное решение субъектов хозяйствования о
поддержании фиксированных цен.

4. Установление одинаково низких цен.

Тест 3

В какой орган следует обжаловать предписание антимонопольного органа?

Варианты ответа. Выберите правильный ответ.

1. Президенту Республики Беларусь.

2. Совету Министров Республики Беларусь.

3. В хозяйственный суд.

4. В суд общей юрисдикции.

Тест 4

Назовите виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Варианты ответа. Выберите правильный ответ.

1. Уголовная ответственность.

2. Уголовная, административная и дисциплинарная ответственность.

3. Экономическая ответственность.

4. Уголовная, административная, экономическая, дис
циплинарная ответственность.