Гражданское общество и эпоха Просвещения.

После эпохи античного процветания модель идеального госу­дарственного устройства Аристотеля, подготавливающая почву для гражданского общества, была забыта на многие столетия. Однако многие его идеи о справедливости и задачах государства продолжа­ли жить. От Аристотеля исходит также мысль о том, что гражданственность является частью претворения социальной сущности и основы счастливой жизни человека, которые государство призвано защищать. Вопрос Аристотеля о государстве и его функциях снова приобрёл актуальность в XVII-XVIII веках благодаря философам- просветителям. Философы Просвещения поднялись на борьбу про­тив нерациональности своей эпохи и на защиту прав граждан на свободу. Одновременно они подняли вновь вопросы о гражданском обществе.

Философия просвещения не представляется единой философской конструкцией. Это собрание идей, высказанных разными мыслителями, на фоне которых просматривается критика своего времени со стороны авторов этих идей. К ведущим критическим положениям относятся, пожалуй, следующие идеи, объединяющие философов-просветителей:

1. Свобода как важное и неделимое основное право личности.

2. Индивидуальность и равенство людей.

3. Наука и эмпиризм как основа рациональной деятельности и основа прогресса.

4. Критика авторитетов и важность терпимости.

Философы-просветители однозначно показали, что мир меня­ется и нуждается в появлении новых практик. Они считали, что наступает время, когда феодально-абсолютистское правление и беспрекословное выполнение распоряжений авторитетов тормозят общественный прогресс. Развитие технологии требовало свободы мысли и научных исследований на основе эмпиризма, а вместо меры – объяснения мировых явлений с научной точки зрения. Наряду со свободой мысли философы-просветители требовали свободы деятельности и приватности человека. Модернизирующаяся экономика уже не работала только в рамках домохозяйств. Требовались рынки за пределами домохозяйств и вне абсолютистского правления, а также свобода человека действовать на них. Бурное развитие торговли снова навело на размышления над давней проблемой Аристотеля: «Какова природа счастливого и рационального общества?».

Философы-просветители размышляли с середины XVII века о переделах абсолютистской власти и о возможности приватной сфе­ры в обществе. Джон Локк (1632-1704) искал возможность ограни­чения власти государства по отношению к гражданам. Анализируя пот вопрос, он разграничивал государство и гражданское общество. Государство представляет политическое общество, которое опирается на законы и управление на их основе. Гражданское же общество представляет собой особую форму политического общества. В нём права граждан выступают в качестве главного принципа, регулирующего все отношения. Локк считал, что гражданское общество рождается, когда люди, имеющие естественное право на жизнь, на свободу и имущество, вырабатывают общественный договор, на который опирается публично-властная деятельность. Локк явля­ется сторонником понятия власти, основанной на договоре. Он не принимает естественно-правового понимания государства, так как при нём отсутствовал авторитет, могущий защищать права граждан и наказывать их нарушителей.

Джон Локк был в некотором роде продолжателем мыслей Аристотеля. Он не считал, что государство и гражданское общество яв­ляются чем-то раздельным друг от друга. По мнению Локка, граж­данское общество является элементом государства, которое заботится о правах людей и охраняет их свободы. Гражданское общество обусловливает демократическое общество. И если Аристотель искал такую форму социального сообщества, которая делает возможной счастливую жизнь, то задачей Локка было найти такое состояние свободы, или, скорее, определить то общественное или государс­твенное измерение, которое освобождает человека от абсолютной власти государства, даёт ему возможность действовать в обществе как индивиду, наделённому правами. Гражданское общество было своего рода квинтэссенцией демократического общества с рыночными тенденциями, которое подрывало абсолютную власть фео­дального государства. Для Локка понятие «гражданское общество» было ключом к демократизации общества и усилению рынка при переходе от феодализма и общества домохозяйств к чему-то модернистскому, что было уже на подходе.

Граждане – свободные и пользующиеся своими правами – могли, опираясь на договор, вводить в действие законы, на основе которых государство функционирует и защищает права и свободы граждан и наказывает тех, кто нарушает их. Признание и гарантии прав отдельных граждан обусловливают превращение государства в гражданское общество. Локк считал гражданское общество особой формой государства, в которой воплощаются управление, распоряжение властью и свободы и права граждан. Гражданское общество является тем элементом, на который законно опирается признание и защита прав. На права опирается также возможность действовать на рынке, приобретать и владеть собственностью. Это выдвигает также требование уважения и защиты прав других граждан и индивидов. Без определённых базовых свобод рынок и демократия невозможны. Наличие юридической базы для этого недостаточно, кроме этого, нужны моральные и этические установки.

Жан-Жак Руссо (1712-1778) отмечал позднее, что гражданское общество придаёт моральное качество деятельности государства и его граждан. Гражданское общество представляет тот элемент госу­дарства, который ограничивает абсолютную власть государства и вместе с властью передаёт ответственность за дела, права граждан и другие права и свободы отдельным гражданам, которые предоставляют государству властные полномочия. Подобно Локку, Руссо отвергал мысль о том, что побуждения и инстинкты составляют основу функционирования сообщества. По Руссо, гражданское общество придавало сообществу моральное качество, которое отсутству­ет в идее естественного государства.

Джон Локк как бы развивал идею Аристотеля о том, что усло­вия счастливой жизни встроены в совокупность «общество – государство». Общественным элементом, формирующим счастливую жизнь, было гражданское общество. Для Локка государство или политическое общество было совокупностью, где государство основывалось на общественном договоре о формах реализации и защиты свобод и прав граждан, а также ведения других общих дел. Эту идею единства опроверг Шарль Луи Монтескье (1689-1755). Он разграничивает государство и гражданское общество. Не принимая идей античных мыслителей, он рассматривает гражданское общество и государственное общество как отдельные сферы. В его понимании общество разделяется на отдельные сферы, рамки и характер кото­рых определяются государством. Гражданское общество – это та сфера общества, в которой граждане пользуются своими свободами, и их свободы реализуются. Проблему для Монтескье представляло именно то, как достигается равновесие между государством и гражданским обществом. По его представлению, гражданское общество важно потому, что делает возможным разделение властей. Самостоятельные объединения, сформированные гражданским обществом, и действующие в них индивиды оказывают оздоровляющее влияние на политическую систему, способствуя децентрализации власти, благодаря множеству объединений, созданных гражданским обще­ством, власть распределяется между многими действующими сторонами.