Создание образовательной среды, адекватной TQM
Лекция 6. Обучение персонала в целях обеспечения качества
Создание образовательной среды, адекватной TQM
Примеры развития передовых промышленно развитых стран показывают: решение проблем качества, становясь национальной идеей, требует создания адекватной образовательной среды как в обществе в целом, так и в рамках конкретных организаций (предприятий), нацеленной на массовое обучение и профессиональную подготовку буквально всех слоев общества (от рядового потребителя до руководителей государства), всех работников организации, ориентированной на качество.
Во всем мире резко увеличился спрос на профессионалов в области управления качеством в производстве, развитие подготовки которых осуществляется по двум направлениям:
1) подготовка менеджеров по качеству в ходе получения специального профессионального образования;
2) создание системы непрерывного обучения работников всех категорий, от которых зависит обеспечение и улучшение качества продукции и услуг.
Актуальность рассматриваемых вопросов для России обостряется вследствие положения дел в области кадрового потенциала управления качеством:
• отсутствие нацеленности общества, экономики и большинства предприятий на всеобщее управление качеством;
• недостаточное количество специалистов в области менеджмента качества;
• относительно низкий качественный уровень работников российских предприятий;
• отсутствие адекватной кадровой и организационной политики у большинства предприятий;
• относительная жесткость и низкая восприимчивость российского рынка рабочей силы и рынка образовательных услуг;
• слабая связь системы профессионального образования с практикой;
• низкая роль рядового персонала в обеспечении и улучшении качества.
Недопустимо трактовать образование в области качества как некоторое приложение к образовательному процессу. Неверно искать решение проблем качества только в технологическо-производственной сфере. Эти проблемы являются основой социально-экономической политики, лежат в основе стратегии бизнеса и развития экономики страны.
Поэтому следует сформулировать основные требования к оказанию образовательных услуг в России в области качества:
1. Структурное и количественное соответствие запросам потребителей рынка специалистов в области качества в настоящее время и в перспективе;
2. Опережающее формирование требований потребителя и рынка
в компетентности специалистов по качеству;
3. Соответствие российским государственным образовательным
стандартам;
4. Гармонизация с требованиями ЕОК (Европейской организации качества — EOQ) и обеспечение взаимного признания;
5. Непрерывность, сочетание базового и дополнительного профессионального образования, внефирменного и внутрифирменного образования;
6. Модульность;
7. Использование современных методов обучения, направленных на активизацию учебного процесса;
8. Формирование не только знаний и отдельных навыков, но и определенного набора умений, а также способности к самообу-чению, самосовершенствованию.
В настоящее время по специальности «Управление качеством» ведется подготовка специалистов более чем в 90 европейских университетах и Бизнес—школах в 28 европейских странах. В странах Европейского Союза существует Единая согласованная система Европейской организации качества для подготовки, регистрации и сертификации специалистов в области качества. Главная цель ЕОК — стремление к эффективному улучшению положения в области качества и объединению организаций, входящих в нее. Комитет по образованию и подготовке ЕОК разработал квалификационные требования к специалистам, работающим в области качества, и соответствующие требования к уровню их подготовки, содержанию экзаменов, проводимых соответствующим органом регистрации / сертификации.
Госстандарт России утвердил и зарегистрировал «Систему сертификации услуг по подготовке специалистов в области метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством» Академии проблем качества (Система «Качество»). Главная цель этой системы — повышение качества образования и содействия в развитии единой образовательной программы в подготовке и переподготовке специалистов в области метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством. В рамках системы существует система аттестации персонала. Система полностью отвечает требованиям Единой согласованной системы ЕОК для регистрации / сертификации специалистов в области качества.
В 1998 г. Министерство образования России открыло новую специальность 340100 «Управление качеством» с присвоением квалификации «инженер-менеджер». Образовательная программа по этой специальности включает маркетинг, менеджмент, управление персоналом, управление процессами, хозяйственное право, экономическая теория и др. Кроме того, ему необходимы и инженерные знания, такие как метрология, стандартизация и сертификация, методы и средства измерений, испытаний и контроля, квалиметрия, информационные технологии в управлении качеством. Специалист в области управления качеством должен обладать глубокими знаниями в области экономических, управленческих, инженерных и информационных дисциплин. Специальность, т.о., является системной.
Учебно-методическим советом по специальности «Управление качеством» были разработаны новые государственные образовательные стандарты, определяющие требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям с рабочими названиями «Управление качеством окружающей среды», «Информационно-интегрированные системы управления качеством», «Менеджмент качества инноваций» и направление «Менеджмент качества» (второй уровень профессионального образования), а также образовательный стандарт по подготовке бакалавра в области качества и магистерские программы по областям и сферам деятельности с квалификацией «менеджер систем качества».
Подготовка специалистов в области управления качеством в системе базового профессионального образования (БПО), безусловно, приносит большую пользу предприятиям, берущим выпускников вузов на работу. Однако при всей полезности такого обучения оно тем не менее не лишено определенных недостатков.
Главный недостаток — некоторая усредненностъ знаний, получаемых в области управления качеством студентами. Можно утверждать, что даются лишь основы управления качеством, основные приемы и методы организации работ, наиболее часто используемые для улучшения качества, предотвращения возникновения дефектов и оценки правильности выполнения технологических процессов.
Однако каждое предприятие имеет свои особенности, отличия и специфику работы, в результате которых знания, полученные в университете, должны быть трансформированы под конкретные условия. С другой стороны, в процесс управления качеством на предприятии вовлекается весь персонал от президента до рабочего. К тому же, как известно, полученные в вузе знания быстро устаревают и требуют периодического обновления. Все это требует создания и развития системы непрерывного образования в области качества, включающей как внефирменное дополнительное профессиональное образование (ДПО), так и внутрифирменное обучение персонала.
В рамках дополнительного образования можно получить послевузовскую подготовку «менеджер систем качества» или «инженер в области качества» — в зависимости от предшествующего образования, что соответствует второму диплому российского образования или диплому о смене профессиональной деятельности.
Важное значение в формировании многоуровневой системы непрерывного образования в области качества имело открытие в Москве Европейского центра по качеству (ЕЦК), главной целью которого является подготовка преподавателей для чтения специальных дисциплин (курсов) в области качества и адаптация их для условий России. К началу 2002 г. ЕЦК провел обучение более 65 вузовских преподавателей из 15 регионов России, 30 из которых успешно сдали экзамены в Институте обеспечения качества Великобритании (IQA).
В соответствии с принятой ЕОК концепцией обучения специалистов в области качества ЕЦК разработан Квалификационный перечень специальностей в области качества, который включает девять категорий персонала по качеству.
Специалист в области качества — это специалист, ответственный за разработку и применение элементов системы качества в структурных подразделениях предприятия, учреждения, компании, организации (в дальнейшем — организации).
Менеджер систем качества — это специалист, ответственный за разработку и применение систем качества в пределах всей организации.
Аудитор по качеству — это специалист, который подготовлен и аттестован для проведения внешних аудитов (аудитов третьей стороны).
Эксперт качества (Асессор TQM по ЕОК) — это специалист, который подготовлен и аттестован для проведения самооценок систем качества собственной организации (внутренних оценок) и / или для проведения оценок систем качества внешних организаций. Он может быть включен в состав комиссии по присуждению национальных премий за качество. Эксперт качества обязан знать основные отечественные и европейские модели систем качества.
Профессионал в области качества (Руководитель TQMno ЕОК) — это специалист высшей квалификации в области качества. Он подготовлен для профессионального управления и обучения в области качества. Он способен квалифицированно и аргументированно вести консультации руководства и персонала организации при проведении изменений в политике качества. Он должен знать все основные отечественные и европейские модели менеджмента качества (TQM, «ExcellenceModel» идр).
Менеджер систем защиты окружающей среды (Руководитель EMS по ЕОК) — специалист, который отвечает за создание, применение и дальнейшее развитие Систем управления защитой окружающей среды.
Аудитор по защите окружающей среды — специалист, который подготовлен для проведения аудитов по защите окружающей среды (аудитов второй и третьей стороны).
Менеджер систем охраны здоровья и безопасности EOQ (Руководитель HSMS по ЕОК) — специалист, который отвечает за создание и применение Системы охраны здоровья и безопасности.
Аудитор охраны здоровья и безопасности — специалист, который подготовлен и квалифицирован для проведения аудитов систем охраны здоровья и безопасности (аудитов второй и третьей стороны).
В зависимости от получаемой квалификации по качеству специалист должен иметь определенный уровень образования, опыт и продолжительность работы, а претендуя на звание аудитора, — иметь склонность к этой работе и обладать определенными навыками и чертами характера.
Начиная с 2002 г. в Системе «Качество» организуется подготовка специалистов в области качества по ряду категорий специальностей Квалификационного перечня.
Сравнение систем базового профессионального образования (БПО) и ДПО (см. табл. 8.1) показывает, что эффективность повышения квалификации специалистов не может быть достигнута за счет использования традиционных методов и приемов, применяемых в системе БПО и предназначенных для условий группового обучения слушателей среднестатистического уровня и среднестатистических запросов.
Основами эффективности в системе ДПО являются индивидуализация и активизация обучения.
Одной из главных методических предпосылок индивидуализации обучения оказывается структурирование элементов образовательных программ за счет разработки систем учебно-методических модулей, каждый из которых содержит исчерпывающую познавательную информацию по конкретной теме или разделу образовательной программы, зафиксированную на бумажных, аудио-, видео- или магнитных носителях. Модульные картотеки по специализациям позволяют каждому обучаемому сформировать индивидуальную программу.
Широко апробированными формами активизации познавательной деятельности обучаемых, позволяющими в процессе обучения моделировать и решать задачи, возникающие в условиях реального производства, являются такие виды занятий, как деловые игры, разбор производственных ситуаций, обмен передовым опытом, круглые столы, мозговые штурмы и др.
Эти формы требуют от преподавателей предварительной углубленной методической работы. Результативность повышения квалификации специалистов на 70-75% зависит от уровня методического обеспечения учебных занятий и лишь на 25—30% от уровня профессиональной квалификации преподавателей.
Особое место в системе ДПО должно отводиться дистанционному обучению вследствие наличия таких преимуществ по отношению к визуально и аудио контактным методам взаимодействия преподавателей с обучаемыми, как:
• свобода выбора времени обучения;
• отсутствие материальных затрат на командирование обучаемых или обучающих к месту обучения;
• отсутствие необходимости отрыва обучаемых специалистов от работы;
• возможность изучения виртуальных моделей объектов, входящих в образовательную программу;
• возможность многократной воспроизводимости обучающих средств;
• комфортность индивидуальных (в т.ч. домашних) условий обучения;
• отсутствие стрессовых или напряженных ситуаций в процессе обучения, связанных с несложившимися взаимоотношениями преподавателя с обучаемым, и др.
Вместе с тем, априорными требованиями, предопределяющими целесообразность дистанционного обучения, являются:
• наличие у обучаемого навыков самостоятельной учебной работы;
• наличие у обучаемого современных средств информационных технологий;
• наличие на базе обучения качественного, «транспортируемого», апробированного комплекта методических, информационных, нормативных, иллюстративных материалов, охватывающих полный объем образовательной программы.
Одним из образцов умелого, гибкого сочетания различных программ, форм и методов образования и развития персонала в области качества может служить схема, принятая на строительном предприятии «Маэда Кэнсэцу Когё» (Maeda Kencesu Kogio, Япония). Процесс обучения охватывает как внутрифирменные методы, в частности индивидуальное обучение на рабочем месте или самостоятельное обучение, так и внефирменное обучение — в вузах, научно-исследовательских институтах, на дополнительных курсах и т.д. Кроме индивидуального, проводится и коллективное обучение на организуемых семинарах, курсах повышения квалификации, практикумах для различных категорий работников. Часть этих семинаров проводится при поддержке Японского общества ученых и инженеров (JUSE). .
JUSE — некоммерческая организация, созданная после Второй мировой войны для изучения областей науки и технологии, в которых Япония отстала от других стран, и введения усовершенствований через изучение иностранных технологий.
В настоящее время курсы, организуемые JUSE, охватывают всю территорию Японии. В крупнейших городах Японии — Токио, Осака, Нагоя, Саппоро, Сэндай, Хиросима, Такамацу, Фукуока и др. — ежегодно открываются более 270 курсов. Обучение в них получают более 17 000 чел. в год. Перечень курсов показывает, что наряду с ознакомительными семинарами и вводными курсами для различных категорий работников проводятся и специализированные семинары по конкретным проблемам управления качеством. Заметное внимание оказывается кружкам качества. Главное направление при этом — обучение руководителей и организаторов кружков качества, а также поддержка и развертывание движения за создание кружков.
Дата добавления: 2015-05-21; просмотров: 1129;