Источники права Российской империи в XVIII в.

С оформлением абсолютизма увеличивается значение закона как источника права, а сфера действия обычного права резко сужается. По сравнению с предыдущим периодом закон стал регулировать дея­тельность и структуру государственных учреждений, органов самоуп­равления, прочих объединений и организаций.

В XVIII в', законодательной инициативой обладали все государ­ственные органы - император, Сенат, коллегии, губернаторы. В выс­ших органах власти происходило и их обсуждение. Законы утвержда­лись императором, в отдельные периоды, чаще всего в отсутствие мо­нарха - Сенатом.

Законы посылались на места заинтересованным учреждениям, а для «всенародного объявления» их прочитывали в церквах и на ярмарках, вывешивали в людных местах. Ссылка на незнание закона не имела силы.

До XVIII в. все крупные законодательные акты были межотрасле­выми. Так строились Русская Правда, Псковская судная грамота и Со­борное Уложение. В период становления абсолютизма рост массы за­конов сопровождается отраслевой дифференциацией законодатель­ства. Так, были изданы Воинский артикул - первый военно-уголовный кодекс, Краткое изображение процессов, посвященное процессу­альному праву и судоустройству в военной юстиции и др.

Формы законодательства были многообразными. По случаю важ­ных государственных событий (объявления войны, мира, восшествия на престол нового монарха и пр.) издавались манифесты. Они исхо­дили от царя и подписывались его именем. В манифестах по поводу восшествия на престол излагались обычно официальная версия смерти предшественника и программа предстоящего царствования. Иног­да просто сообщалось: «Мы, такой-то, взошли на престол».

Наиболее часто издавались указы именные, сенатские, других го­сударственных органов. Большинство из них было адресовано конк­ретным государственным учреждениям или должностным лицам, под­меняя собой распоряжения. Но были и указы общегосударственного значения, например Указ о единонаследии 1714 г., О форме суда 1723г., О секуляризации 1764 г. и др. Именно с помощью указов и распоря­жений в России вводилась регламентация всех проявлений деятель­ности общества.

Широкое распространение при Петре I получили уставы - спе­циальные сборники законов, посвященные какой-то одной сфере го­сударственной деятельности: Воинский устав, Морской. Позднее в ус­тавах стали определять нормы отдельных частей материального пра­ва: Устав о векселях (1729 г.), Устав благочиния (1782 г.), Устав о банк­ротах (1800 г.) и др.

Весьма важными для истории права памятниками петровского вре­мени являются регламенты, определявшие устройство новых орга­нов управления. Это Генеральный регламент, Духовный регламент, Регламент главного магистрата.

Использовались и иные формы правовых актов. При этом здесь также ярко проявилось стремление к новой, иноязычной терминоло­гии. Так, например, закон о государственной службе получил название «Табель о рангах», закон о крестьянских податях и повинностях 26 июня 1724г. назван «плакатом», а военно-уголовный кодекс- Воинским артикулом и т.п.

Петр I ввел также за правило вносить дополнения к статьям зако­нов подзаголовком толк, где разъяснялись возможные двусмыслен­ности и толковались спорные ситуации.

Вместе с тем основой правовой системы Российской империи на протяжении всего XVIII столетия оставалось Соборное Уложение 1649 г., дополнявшееся многочисленным законодательством XVIII в.